{"id":640,"date":"2016-03-29T12:43:41","date_gmt":"2016-03-29T12:43:41","guid":{"rendered":"http:\/\/temp.hlf.com.ar\/?p=640"},"modified":"2020-02-24T00:10:53","modified_gmt":"2020-02-24T03:10:53","slug":"la-propuesta-empresarial-para-reactivar-el-sector","status":"publish","type":"novedades","link":"https:\/\/hlf.com.ar\/en\/novedades\/la-propuesta-empresarial-para-reactivar-el-sector\/","title":{"rendered":"THE BUSINESS PROPOSAL TO REACTIVATE THE SECTOR"},"content":{"rendered":"

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Emiliano Galli<\/p>\n

Hace poco menos de un a\u00f1o, las cuatro c\u00e1maras que agrupan a los due\u00f1os y operadores de buques, remolques y barcazas de bandera argentina decidieron dejar atr\u00e1s a\u00f1os de fragmentaci\u00f3n y fundaron la Federaci\u00f3n de Empresas Navieras Argentinas (FENA), con el objetivo de recuperar competitividad y aumentar su participaci\u00f3n en los tr\u00e1ficos internacionales, metas que necesitan un marco normativo nuevo.<\/p>\n

Los directivos de la Asociaci\u00f3n C\u00e1mara Argentina de Empresas Navieras y Armadoras, la C\u00e1mara de Armadores y Remolcadores, la C\u00e1mara de Armadores de Bandera Argentina y la C\u00e1mara Naviera Argentina proclamaron a FENA como una herramienta de “pol\u00edtica empresaria” en reclamo de una “pol\u00edtica para el sector”, ausente durante a\u00f1os.<\/p>\n

Una premisa fundacional fue generar un proyecto de ley “desde las empresas” para que la marina mercante no quede limitada al mercado de cabotaje, sino que tambi\u00e9n pueda proyectarse a la hidrov\u00eda y a los tr\u00e1ficos internacionales.<\/p>\n

Ese proyecto ya est\u00e1 realizado y LA NACION reuni\u00f3 a tres miembros de la comisi\u00f3n directiva de FENA -Gustavo Rodr\u00edguez V\u00e1zquez (Maruba), Jos\u00e9 Pablo Elverd\u00edn (Argenmar) y Mar\u00eda Cecilia Virasoro (Navisupe-National Shipping)- para comentar detalles de aqu\u00e9l y el contexto del sector.<\/p>\n

La propuesta gira en torno a la creaci\u00f3n de un “registro especial” que a\u00edsle el negocio naviero de la presi\u00f3n fiscal y previsional argentina, “pero aplicada pura y exclusivamente al tr\u00e1fico internacional, no al cabotaje”, destacaron.<\/p>\n

Tal registro deber\u00eda tener las condiciones necesarias para que los armadores argentinos puedan “cotizar” fletes internacionales y dejar de lado el handicap que hoy los saca totalmente de mercado.<\/p>\n

El proyecto necesita primero del consenso como paso previo para elevarlo al Gobierno. La preocupaci\u00f3n es, precisamente, la predisposici\u00f3n de las autoridades hacia el sector.<\/p>\n

“No vemos un plan claro del Gobierno respecto de la marina mercante, que parece ser siempre la \u00faltima entre las prioridades”, destac\u00f3 Rodr\u00edguez, tras se\u00f1alar que acuerda con la idea del Gobierno de “bajar los costos log\u00edsticos, pero no se ve que haya un plan para llevarlo adelante” con la marina mercante.<\/p>\n

“Lo que el sector tiene hoy es el decreto 1010\/04 (que permite chartear buques a casco desnudo y darles tratamiento de bandera argentina) para explotar el cabotaje, que es un mercado limitado, pero no para expandir el negocio de la marina mercante”, se\u00f1al\u00f3 Virasoro.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 manera de expansi\u00f3n tienen en mente los armadores nacionales? “La hidrov\u00eda y los tr\u00e1ficos internacionales”, se\u00f1alan.<\/p>\n

El proyecto de un “registro especial” fue presentado ya a los gremios, que habr\u00edan dado su parecer. En principio, con reparos respecto a la aplicabilidad del segundo registro en la hidrov\u00eda.<\/p>\n

“Entendemos la preocupaci\u00f3n de los gremios y por eso estamos abiertos al di\u00e1logo. Hay mucha gente en las listas (a la espera de embarcarse) y hay barcos que se paran. Hablamos con Capitanes de Ultramar, con el Centro de Patrones y con la CATT (Confederaci\u00f3n Argentina de Trabajadores del Transporte). La idea es consensuar con los gremios”, agreg\u00f3 Rodr\u00edguez.<\/p>\n

Desde FENA aseguran que el proyecto de ley elaborado se restringe pura y exclusivamente al “transporte de cargas por agua”, descartando as\u00ed de plano toda vinculaci\u00f3n con la industria naval, como pretend\u00edan otros proyectos.<\/p>\n

“Vemos a la industria naval como una actividad independiente. Nos toca, es cierto, pero ha sido un error en el pasado tratar de resolver ambos temas de una vez. Los armadores no podemos hablar ni meternos con un tema que no es nuestro”, aport\u00f3 Elverd\u00edn.<\/p>\n

Planteos<\/p>\n

El planteo de refundaci\u00f3n de la competitividad es sencillo: “No podemos aumentarle ni un d\u00f3lar al cliente, \u00e9se es nuestro driver”, sostuvo Rodr\u00edguez.<\/p>\n

“La \u00fanica manera de sobrevivir es expandi\u00e9ndonos hacia los tr\u00e1ficos internacionales, donde est\u00e1 la hidrov\u00eda, que mueve mucha carga de Brasil, Paraguay y Bolivia, porque la carga argentina propiamente dicha es muy poco representativa. Para participar en la hidrov\u00eda hay que poder competir con los paraguayos. El negocio lo conocemos, pero hoy no tenemos la posibilidad de competir”, dijo Elverd\u00edn.<\/p>\n

La limitaci\u00f3n del cabotaje est\u00e1 en el movimiento de hidrocarburos y en las compras estatales. Si la matriz energ\u00e9tica cambia, los armadores perciben que se quedan con las manos vac\u00edas.<\/p>\n

“Para poder competir la soluci\u00f3n es tomar las decisiones que adoptaron todos los pa\u00edses que quisieron recuperar la marina mercante”, apunt\u00f3 Virasoro. Es decir, tener un registro especial (segundo registro no es un nombre que les guste usar a los armadores).<\/p>\n

Proponen “sacar a la actividad de la Argentina” porque est\u00e1 abrumada por impuestos “que otros no tienen”. “No es un problema del salario del bolsillo del trabajador, sino una carga impositiva r\u00e9cord que imposibilita competir”, manifest\u00f3 Rodr\u00edguez.<\/p>\n

“La realidad es que la estructura impositiva actual no recauda, porque es un impuesto sobre una actividad que no se hace. Y tal estructura impositiva hoy impide participar de ciertas actividades”, dijo Virasoro.<\/p>\n

A prop\u00f3sito, Elverd\u00edn ejemplific\u00f3 que si un armador argentino quisiera tomar barcos arrendados del exterior y participar “en condiciones iguales tenemos una diferencia fiscal de entre el 7 y el 9% sobre el mismo flete de la Argentina a Holanda, y compite contra un operador en Londres que tiene una ventaja del 7%”.<\/p>\n

As\u00ed, la propuesta es “aislar” al registro reservado para el tr\u00e1fico internacional de toda la bater\u00eda impositiva, tanto la que afecta a las empresas como a los trabajadores. En su reemplazo, se propone un sistema como el alem\u00e1n, con un tributo pagado sobre el tonelaje fijo.<\/p>\n

“Este segundo registro no tiene un costo fiscal para el Estado. No hay ni queremos subsidios”, se apresuraron a aclarar los tres.<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo se lleva la idea del registro especial con el Tratado de la Hidrov\u00eda, que reserva el transporte a las banderas de los pa\u00edses integrantes?<\/p>\n

Jos\u00e9 Pablo Elverd\u00edn: -Se maneja de la misma manera que Bolivia, que tiene una ley de doble abanderamiento y gran parte del desarrollo de la hidrov\u00eda se hizo a trav\u00e9s de la bandera boliviana, que permiti\u00f3 que el capital llegara al r\u00edo. Es lo mismo respecto del decreto 1010: hoy tenemos barcos de bandera extranjera con tratamiento de bandera argentina operando en cabotaje.<\/p>\n

-Pero el tratado habla de bandera de los pa\u00edses miembros…<\/p>\n

Gustavo Rodr\u00edguez: -Bueno, en este caso tendr\u00edamos la bandera de un pa\u00eds miembro, de un registro espec\u00edfico de la Argentina.<\/p>\n

Cecilia Virasoro: -El gran error que hubo ante la inequidad con Paraguay fue pretender que los otros pa\u00edses se acomodaran para arriba al nivel de uno. Buscamos ahora corregir esa inequidad sin olvidarnos de que Paraguay tambi\u00e9n tiene su ley de reserva de cargas que no se puede tocar.<\/p>\n

-\u00bfCon este registro podr\u00edan transportar granos o participar en fletes de importaci\u00f3n?<\/p>\n

G.R.: -Pretendemos tener un derecho de cotizar. Hoy ni los importadores ni los exportadores ni el Estado nos llaman para cotizar. Nuestra idea es participar, y no pretendemos que nos paguen ni un centavo m\u00e1s que un armador internacional. Pedimos las condiciones para competir.<\/p>\n

-\u00bfPiden reserva de cargas?<\/p>\n

G.R.: -No.<\/p>\n

-\u00bfNi para la importaci\u00f3n estatal de combustibles?<\/p>\n

G.R.: -No. No queremos limitar al cliente, porque eso es el principio del fin. Queremos ofrecer un buen servicio.<\/p>\n

-Al hablar de lobby, parece que la industria naval est\u00e1 mejor posicionada que la marina mercante. \u00bfLo ven as\u00ed?<\/p>\n

C.V.: -Est\u00e1 muy bien. Ellos deber\u00edan concentrarse en conseguir cr\u00e9dito para construir los barcos.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 postura tienen respecto de la importaci\u00f3n de remolcadores?<\/p>\n

G.R.: -Mi postura es algo similar a la de Aerol\u00edneas, que tiene que volar y no puede esperar que le construyan un avi\u00f3n.<\/p>\n

-Pero en ese caso es el Estado el que compra los aviones…<\/p>\n

G.R.: -Lo que digo es que as\u00ed como yo no quiero obligar a mi cliente, que ellos no me obliguen a m\u00ed.<\/p>\n

-\u00bfY ustedes c\u00f3mo consiguen el cr\u00e9dito?<\/p>\n

G.R.: -El registro especial tiene que ser muy \u00e1gil para entrar y salir. Tiene que tener al acreedor hipotecario bien arriba en la escala.<\/p>\n

J.E.: -Hoy hablar de financiar con cr\u00e9dito externo la bandera argentina no es viable. Hay que armar una estructura que sea viable. Por eso hay que cambiar el sistema de hipoteca naval, poner el banco en primer grado.<\/p>\n

-\u00bfApuntan a que esta propuesta salga por ley o por decreto?<\/p>\n

G.R.: -La \u00fanica manera de que los bancos financien es con una ley que le d\u00e9 marco jur\u00eddico estable. Insisto, no buscamos ni subsidios ni un fondo ni nada por el estilo.<\/p>\n

C.V.: -Los decretos para la actividad normaron siempre a la espera de una ley, y as\u00ed venimos desde hace a\u00f1os. Modificar el 1010 es seguir en lo mismo, y no una ley que le d\u00e9 marco a nuestra actividad. Las resistencias surgen porque se mezcla con el tema de la industria naval, y hay que separarlos. No podemos estar con el lastre de que la suerte de la industria naval est\u00e9 atada a la suerte de los armadores. Ellos tienen que ser competitivos por s\u00ed solos. Si nos generan la obligaci\u00f3n de construir, ac\u00e1 estamos forzados a salir a buscar cr\u00e9dito.<\/p>\n

G.R.: -Si la industria naval me obliga [a comprar ac\u00e1] y por esa raz\u00f3n tengo que cobrarle m\u00e1s a mi cliente, \u00e9ste se da vuelta y contrata por waiver un buque m\u00e1s barato. La industria naval tiene que conseguir que los bancos le presten a 15 a\u00f1os a una tasa razonable, m\u00e1s las garant\u00edas para construir. Todo este negocio a la larga es financiero.<\/p>\n

-\u00bfEntienden los gremios que este registro es s\u00f3lo para el tr\u00e1fico internacional?<\/p>\n

G.R.: -Tienen el proyecto. Hay algo de ruido de que una ley va a tardar mucho y quieren soluciones ya, pero no hay soluciones m\u00e1gicas. Modificar el 1010 no va a abrir nuevos mercados.<\/p>\n

J.E.: -Si un maquinista no tiene hoy trabajo en la Argentina se va a trabajar a un crucero al Caribe o al Mediterr\u00e1neo. El concepto que queremos instalar es que esa gente que est\u00e1 migrando tenga un veh\u00edculo para trabajar en una actividad atada a la Argentina, con las mismas condiciones en las que est\u00e1 trabajando para una l\u00ednea de cruceros en el Caribe, por ejemplo.<\/p>\n

-\u00bfQui\u00e9n redact\u00f3 el proyecto?<\/p>\n

C.V.: -Es importante destacar que tenemos una voz \u00fanica a nivel armatorial y cuando nos llaman las autoridades no lo hacen m\u00e1s a nivel de c\u00e1maras, sino a trav\u00e9s de FENA casi exclusivamente. Incluso en eventuales conversaciones laborales y paritarias. Es un avance enorme.<\/p>\n

G.R.: -Hace mucho que no hay un proyecto del sector armatorial com\u00fan. Es una uni\u00f3n hist\u00f3rica en esta actividad, que llev\u00f3 mucho trabajo de gente que hasta ahora estaba cada uno en su c\u00e1mara. FENA es muy importante desde todo punto de vista, incluso para proyecto de ley. Antes nos uni\u00f3 el espanto, ahora la esperanza de tener una ley.<\/p>\n

-\u00bfEst\u00e1n abiertos a modificaciones al proyecto actual?<\/p>\n

J.E.: -Pedimos respetar las inversiones hechas hasta la fecha por parte de los armadores. Para chartear por el 1010 tengo que tener un barco en bandera argentina. Estamos tratando de trabajar en la seguridad jur\u00eddica y traer inversiones. Si abri\u00e9ramos el 1010 ignorando que varios armadores invirtieron antes ser\u00eda injusto.<\/p>\n

G.R.: -De hecho hay algunos que est\u00e1n pensando en entrar barcos a casco desnudo sin tener como bodega como contrapartida, que es como abrir la importaci\u00f3n, cuando hubo gente que se endeud\u00f3 e invirti\u00f3.<\/p>\n

C.V.: -Eso ser\u00eda un esc\u00e1ndalo, esperamos que no prospere. No se trata s\u00f3lo de mejorar el 1010. Y buscamos que no haya modificaciones de los derechos adquiridos. Por eso el proyecto necesita ser consensuado y no impulsado por un sector particular.<\/p>\n

-\u00bfFueron recibidos por las autoridades para tratar el proyecto?<\/p>\n

G.R.: -Hasta ahora nos reunimos con Metz [Jorge, subsecretario de Puertos y V\u00edas Navegables]. No pudimos con Dietrich [Guillermo, ministro de Transporte de la Naci\u00f3n].<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l fue la recepci\u00f3n?<\/p>\n

G.R.: -Est\u00e1n tomando conocimiento de la situaci\u00f3n. La realidad es que lamentablemente hoy no hay un proyecto para la marina mercante y esperamos que se convenzan de que es un sector que puede generar empleo y aportar mucho.<\/p>\n

FUENTE: LA NACI\u00d3N COMERCIO EXTERIOR<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Emiliano Galli A little less than a year ago, the four chambers that group the owners and operators of ships, trailers and barges with the Argentine flag decided to leave years of fragmentation behind and founded the Federation of Argentine Shipping Companies (FENA), with the aim of recover competitiveness and increase their participation in international traffic, [\u2026]<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n