Decreto 789\/2020<\/p>\n
Ciudad de Buenos Aires, 04\/10\/2020<\/p>\n
VISTO el Expediente N\u00b0\u00a0EX-2020-66066618-APN-DGD#MDP, las Leyes Nros. 22.415 (C\u00f3digo Aduanero) y sus modificaciones y 27.541, los Decretos Nros. 1011 de fecha 29 de mayo de 1991 y sus modificatorios, 1126 del 29 de diciembre de 2017 y sus modificaciones, 793 del 3 de septiembre de 2018 y sus modificaciones, 37 del 14 de diciembre de 2019 y 230 del 4 de marzo de 2020,\u00a0y<\/p>\n
CONSIDERING:<\/p>\n
Que el apartado 1 del art\u00edculo 755 de la Ley N\u00b0\u00a022.415 (C\u00f3digo Aduanero) y sus modificaciones, faculta al PODER EJECUTIVO a gravar con derechos de exportaci\u00f3n, la exportaci\u00f3n para consumo de mercader\u00eda que no estuviere gravada con este tributo, a desgravar del derecho de exportaci\u00f3n la exportaci\u00f3n para consumo de mercader\u00eda gravada con este tributo y a modificar el derecho de exportaci\u00f3n establecido.<\/p>\n
Que por el apartado 2 del art\u00edculo citado precedentemente se establece que, salvo lo que dispusieren leyes especiales, las facultades otorgadas en el apartado 1 \u00fanicamente podr\u00e1n ejercerse con el objeto de cumplir alguna de las siguientes finalidades: a) asegurar el m\u00e1ximo posible de valor agregado en el pa\u00eds con el fin de obtener un adecuado ingreso para el trabajo nacional; b) ejecutar la pol\u00edtica monetaria, cambiaria o de comercio exterior; c) promover, proteger o conservar las actividades nacionales productivas de bienes o servicios, as\u00ed como dichos bienes y servicios, los recursos naturales o las especies animales o vegetales; d) estabilizar los precios internos a niveles convenientes o mantener un volumen de ofertas adecuado a las necesidades de abastecimiento del mercado interno; y e) atender las necesidades de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n
Que, en ese sentido, el presente decreto tiene entre sus objetivos atender al cumplimiento de las finalidades se\u00f1aladas en el apartado 2 del mencionado art\u00edculo 755 de la Ley N\u00b0\u00a022.415 (C\u00f3digo Aduanero) y sus modificaciones, en particular asegurar el m\u00e1ximo posible de valor agregado en el pa\u00eds con el fin de obtener un adecuado ingreso para el trabajo nacional.<\/p>\n
Que mediante el Decreto N\u00b0\u00a0230\/20 fueron fijadas las al\u00edcuotas de Derechos de Exportaci\u00f3n para diferentes mercader\u00edas, en su mayor\u00eda de origen agroindustrial, incluy\u00e9ndose determinadas posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) referidas a productos industriales.<\/p>\n
Que las al\u00edcuotas establecidas por el Decreto N\u00b0\u00a0230\/20 generan ciertas asimetr\u00edas, ocasionando que determinados productos tengan poco diferencial o a\u00fan mayores al\u00edcuotas que las materias primas requeridas para su producci\u00f3n.<\/p>\n
Que dicho esquema genera un desincentivo a la inversi\u00f3n en la fabricaci\u00f3n de productos con mayor valor agregado, impactando negativamente en el empleo y en el desarrollo de conocimiento y tecnolog\u00eda en lo que respecta a ciertos insumos elaborados y bienes finales detallados en los anexos del presente.<\/p>\n
Que el art\u00edculo 52 de la Ley N\u00b0\u00a027.541 de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva en el Marco de la Emergencia P\u00fablica, faculta al PODER EJECUTIVO a fijar derechos de exportaci\u00f3n cuya al\u00edcuota no podr\u00e1 superar los l\u00edmites all\u00ed previstos.<\/p>\n
Que por los motivos expuestos deviene necesario modificar las al\u00edcuotas de los derechos de exportaci\u00f3n para determinadas posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) incentivando la diversificaci\u00f3n y complejizaci\u00f3n de la canasta exportable y desincentivando la primarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, promoviendo la producci\u00f3n de bienes con mayor valor agregado y fomentando inversiones tendientes al desarrollo industrial.<\/p>\n
Que en el caso de ciertos bienes finales referidos al sector automotriz, se establece un derecho de exportaci\u00f3n de CERO POR CIENTO (0%) para aquellas exportaciones incrementales extra MERCOSUR tomando como base los \u00faltimos DOCE (12) meses anteriores a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, mediante el procedimiento que a tal efecto establezca el MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.<\/p>\n
Que el impacto de la medida es marginal en relaci\u00f3n a la mejora en t\u00e9rminos fiscales derivada del Decreto N\u00b0\u00a0230\/20.<\/p>\n
Que, por otro lado, mediante el Decreto N\u00b0\u00a01011\/91 y sus modificatorios, se estableci\u00f3 un r\u00e9gimen de reintegros de los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos interiores en las distintas etapas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n para aquellos exportadores de mercanc\u00edas manufacturadas en el pa\u00eds, nuevas sin uso.<\/p>\n
Que a trav\u00e9s del Decreto N\u00b0\u00a02275\/94 y sus modificaciones se sustituy\u00f3, como consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Uni\u00f3n Aduanera entre los Estados Parte del Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR), la Nomenclatura del Comercio Exterior (N.C.E.) por la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) con su correspondiente Arancel Externo Com\u00fan (A.E.C.), derechos de importaci\u00f3n (D.I.) y reintegros a la exportaci\u00f3n (R.E.).<\/p>\n
Que, posteriormente, a trav\u00e9s del Decreto N\u00b0\u00a0509\/07 y sus modificaciones, entre otras disposiciones, se sustituy\u00f3 el Anexo I del citado Decreto N\u00b0\u00a02275\/94, y mediante su Anexo III, se fij\u00f3 el Reintegro a la Exportaci\u00f3n (R.E.) para determinadas mercader\u00edas comprendidas en las posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) all\u00ed indicadas.<\/p>\n
Que por el Decreto N\u00b0\u00a01126\/17 y sus modificaciones se aprob\u00f3 la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.), ajustada a la VI ENMIENDA DEL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACI\u00d3N Y CODIFICACI\u00d3N DE MERCANC\u00cdAS, como Anexo I de dicho decreto, con su correspondiente Arancel Externo Com\u00fan (A.E.C.) y Reintegros a la Exportaci\u00f3n (R.E.).<\/p>\n
Que mediante el Decreto N\u00b0\u00a0767\/18 se sustituyeron los niveles del Reintegro a la Exportaci\u00f3n (R.E.) establecidos en el Anexo I del Decreto N\u00b0\u00a01126\/17 y sus modificatorios, habi\u00e9ndose efectuado un proceso de revisi\u00f3n y reestructuraci\u00f3n integral sobre el r\u00e9gimen de Reintegros a la Exportaci\u00f3n (R.E.)<\/p>\n
Que resulta necesario establecer un nivel escalonado de mayores al\u00edcuotas de Reintegros a los insumos elaborados y a los bienes finales.<\/p>\n
Que la Ley N\u00ba\u00a026.122 regula el tr\u00e1mite y los alcances de la intervenci\u00f3n del HONORABLE CONGRESO DE LA NACI\u00d3N respecto de los decretos dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el art\u00edculo 76 de la CONSTITUCI\u00d3N NACIONAL.<\/p>\n
Que la citada ley determina que la COMISI\u00d3N BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA NACI\u00d3N tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los decretos de delegaci\u00f3n legislativa.<\/p>\n
Que el art\u00edculo 22 de la Ley N\u00ba\u00a026.122 dispone que las C\u00e1maras se pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobaci\u00f3n de los decretos deber\u00e1 ser expreso, conforme lo establecido en el art\u00edculo 82 de la Carta Magna.<\/p>\n
Que los servicios permanentes de asesoramiento jur\u00eddico competentes han tomado la intervenci\u00f3n que les corresponde.<\/p>\n
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los art\u00edculos 76, 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCI\u00d3N NACIONAL, los art\u00edculos 755 y 829, apartado 1 de la Ley N\u00b0\u00a022.415 (C\u00f3digo Aduanero) y sus modificaciones y 52 de la Ley N\u00b0\u00a027.541.<\/p>\n
Thus,<\/p>\n
EL\u00a0PRESIDENTE DE\u00a0LA\u00a0NACI\u00d3N ARGENTINA<\/p>\n
DECREES:<\/p>\n
ART\u00cdCULO 1\u00b0.- F\u00edjase la al\u00edcuota del Derecho de Exportaci\u00f3n (D.E.) que en cada caso se indica, para las mercader\u00edas comprendidas en las posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) que se consignan en el ANEXO I (IF-2020-66452816-APN-SSPYGC#MDP) que a todos los efectos forma parte integrante del presente decreto.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 2\u00b0.- F\u00edjase en CERO POR CIENTO (0%) la al\u00edcuota del Derecho de Exportaci\u00f3n (D.E.) para las mercader\u00edas comprendidas en la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) que se consignan en el ANEXO II (IF-2020-66477157-APN-SIECYGCE#MDP) que a todos los efectos forma parte integrante del presente decreto siempre que se trate de exportaciones incrementales extra MERCOSUR tomando como base los \u00faltimos DOCE (12) meses anteriores a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, mediante el procedimiento que a tal efecto establezca el MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.<\/p>\n
Las mercader\u00edas alcanzadas por lo dispuesto en el p\u00e1rrafo precedente no deber\u00e1n abonar ninguna otra al\u00edcuota del derecho de exportaci\u00f3n distinta a la all\u00ed establecida.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 3\u00b0. Sustit\u00fayense los niveles del Reintegro a la Exportaci\u00f3n (R.E.) establecidos en el Anexo I del Decreto N\u00b0\u00a01126 del 29 de diciembre de 2017 y sus modificatorios por los que se indican para cada una de las posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) que integran el ANEXO III (IF-2020-66452739-APN-SSPYGC#MDP) que forma parte integrante de la presente medida.<\/p>\n
Las mercader\u00edas alcanzadas por lo dispuesto en el p\u00e1rrafo precedente contar\u00e1n con el nivel de reintegro all\u00ed se\u00f1alado o el previsto en el Anexo XIV del Decreto N\u00b0\u00a01126\/17 y sus modificatorios o en cualquier otra norma, el que resulte mayor.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 4\u00b0.- D\u00e9jase sin efecto para las mercader\u00edas comprendidas en las posiciones arancelarias de la NOMENCLATURA COM\u00daN DEL MERCOSUR (N.C.M.) que se detallan en el Anexo I de la presente medida, toda al\u00edcuota de Derecho de Exportaci\u00f3n (D.E.) preexistente, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 5\u00ba.- Fac\u00faltase al MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO a dictar las normas complementarias e interpretativas para la aplicaci\u00f3n del presente decreto.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 6\u00b0.- El presente decreto entrar\u00e1 en vigencia el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 7\u00ba.- Dese cuenta a la COMISI\u00d3N BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA NACI\u00d3N.<\/p>\n
ART\u00cdCULO 8\u00b0.- Comun\u00edquese, publ\u00edquese, dese a la DIRECCI\u00d3N NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y arch\u00edvese. FERN\u00c1NDEZ – Santiago Andr\u00e9s Cafiero – Mat\u00edas Sebasti\u00e1n Kulfas – Mart\u00edn Guzm\u00e1n<\/p>\n
NOTA: El\/los Anexo\/s que integra\/n este(a) Decreto se publican en la edici\u00f3n web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-<\/p>\n
e. 05\/10\/2020 N\u00b0\u00a044304\/20 v. 05\/10\/2020<\/p>\n