{"id":1772,"date":"2018-12-03T13:47:53","date_gmt":"2018-12-03T13:47:53","guid":{"rendered":"http:\/\/temp.hlf.com.ar\/?p=1772"},"modified":"2020-02-24T00:09:57","modified_gmt":"2020-02-24T03:09:57","slug":"rige-el-nuevo-protocolo-de-verificacion-para-los-funcionarios-aduaneros-en-puntos-de-control","status":"publish","type":"novedades","link":"https:\/\/hlf.com.ar\/en\/novedades\/rige-el-nuevo-protocolo-de-verificacion-para-los-funcionarios-aduaneros-en-puntos-de-control\/","title":{"rendered":"Rige el nuevo protocolo de verificaci\u00f3n para los funcionarios aduaneros en puntos de control"},"content":{"rendered":"<p>Desde el mi\u00e9rcoles 14 de noviembre rige el protocolo de verificaci\u00f3n de mercader\u00edas para todas las dependencias aduaneras del pa\u00eds, un manual que pretende \u201cnormar\u201d los procedimientos operativos por parte de los funcionarios, seg\u00fan consta en la instrucci\u00f3n general 8-E\/2018 de la Direcci\u00f3n General de Aduanas.<\/p>\n<p>Tal como anticip\u00f3\u00a0<strong>Trade News\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/tradenews.com.ar\/aduana-corrupcion-verificadores-control\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">en agosto \u00faltimo, tras una conferencia de prensa del director de Aduanas, Diego D\u00e1vila<\/a>, con ese protocolo se apunta a generar los \u201cmecanismos sist\u00e9micos y espec\u00edficos que faciliten el desarrollo del comercio internacional, sin que se vulneren los controles aduaneros y priorizando la transparencia en los procedimientos\u201d.<\/p>\n<p>Otras palabras clave que fundamentan el \u201cmanual de procedimientos\u201d son modernizaci\u00f3n, agilizaci\u00f3n, control inteligente y el paraguas del \u201cacuerdo de facilitaci\u00f3n del comercio\u201d.<\/p>\n<p>Vale aclarar que la Argentina, si bien ratific\u00f3 el acuerdo en cuesti\u00f3n impulsado primero por la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas y luego formalizado por la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, todav\u00eda no cre\u00f3 el Comit\u00e9 de Facilitaci\u00f3n del Comercio, instancia demandada tras la firma.<\/p>\n<p>\u201cEs finalidad de\u00a0esta instrucci\u00f3n general \u2013dice D\u00e1vila\u2013 brindar pautas que deber\u00e1n cumplir los funcionarios actuantes en su labor ordinaria, determinando la competencia espec\u00edfica de los verificadores y las relaciones con otras \u00e1reas del Organismo, as\u00ed como unificar el procedimiento de verificaci\u00f3n de mercader\u00edas a llevar a cabo por las \u00e1reas intervinientes\u201d.<\/p>\n<p>En rigor, se pretende unificar los criterios a la hora de verificar las mercader\u00edas y tender a minimizar la discrecionalidad personal de cada funcionario en el acto. Transparentar, en definitiva.<\/p>\n<p>La instrucci\u00f3n no fue publicada en el Bolet\u00edn Oficial, pero fue firmada electr\u00f3nicamente, con fecha del 14 de noviembre, y establece en su punto F: \u201cLa presente instrucci\u00f3n entrar\u00e1 en vigencia el d\u00eda de su emisi\u00f3n\u201d. No obstante, D\u00e1vila instruy\u00f3 su publicaci\u00f3n en la Intranet del organismo y en la biblioteca electr\u00f3nica de la AFIP, junto con un correo electr\u00f3nico de AFIP Comunica.<\/p>\n<p>No hubo, no obstante, mayores difusiones ni precisiones al respecto. Curioso, por tratarse el acto de discrecionalidad por parte del funcionario aduanero en el punto de control como una de las mayores quejas por parte de los operadores del comercio exterior, importadores y despachantes de aduana, principalmente.<\/p>\n<p>Algunos puntos que destacan quienes tuvieron acceso al protocolo es la posibilidad de enmendar en el acto equivocaciones formales en un despacho.<\/p>\n<p>Algunos puntos que critican, en tanto, es que no se les exige a los verificadores un plazo perentorio para la soluci\u00f3n de una observaci\u00f3n realizada o pedido de informaci\u00f3n faltante. Justamente, el reloj que comienza a correr a partir de estas situaciones es lo que aumenta los costos operativos (a veces se extienden por d\u00edas la soluci\u00f3n del tema) y da lugar a situaciones susceptibles de ser catalogadas como arreglos espurios. \u201cEs un punto ciego normativo\u201d, explic\u00f3 una fuente a\u00a0<strong>Trade News.<\/strong><\/p>\n<p>Otras particularidades: cuando deb\u00eda verificarse un contenedor con varios bultos, los funcionarios contaban con una suerte de \u201cclave\u201d que indicaba los n\u00fameros aleatorios de los bultos por verificar. Ahora hay una cantidad m\u00ednima, un porcentaje, en funci\u00f3n de la cantidad.<\/p>\n<p>\u201cLa intenci\u00f3n es buena, es perfectible y falta much\u00edsimo para que se cumplan con los objetivos planteados\u201d, resumi\u00f3 la fuente consultada.<\/p>\n<p>Pero a algunos aduaneros le lleg\u00f3 por mail. A algunos. Pero no est\u00e1 en la Intranet, con lo cual los funcionarios no pueden \u201cconsultarlo\u201d. Tampoco en la biblioteca electr\u00f3nica de la AFIP\u2026<\/p>\n<p>Pero est\u00e1 vigente, y ante la duda, importadores y despachantes o quien quiera sentirse resguardado por una norma \u201ccon buenas intenciones\u201d pero con una instrumentaci\u00f3n que no parece muy clara, dejamos aqu\u00ed los documentos.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tradenews.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/IG-2018-8-E-AFIP-DGADUA.pdf\">https:\/\/tradenews.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/IG-2018-8-E-AFIP-DGADUA.pdf<\/a><\/p>\n<p>ANNEXED<br \/>\nPROTOCOLO DE VERIFICACI\u00d3N DE MERCADER\u00cdAS<\/p>\n<p>1. CONTROL AL MOMENTO DE LA PRESENTACI\u00d3N<br \/>\nSin perjuicio de los procedimientos generales previstos por las Resoluciones<br \/>\nGenerales N\u00b0 743 y N\u00b0 1.921, y sus respectivas modificatorias y complementarias,<br \/>\nel verificador deber\u00e1 efectuar una revisi\u00f3n preliminar constatando el aporte de la<br \/>\ndocumentaci\u00f3n comprometida y exigida por el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA<br \/>\n(SIM).<br \/>\n1.1. De comprobarse errores formales en los n\u00fameros de documentos en la<br \/>\nintegraci\u00f3n al Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM), \u00e9stos ser\u00e1n salvados en el<br \/>\nOM-2133 SIM, en el sector \u201cControl Documental\u201d campo \u201cAcciones\u201d. Asimismo, se<br \/>\ndejar\u00e1 constancia inform\u00e1tica en la transacci\u00f3n \u201cParte Electr\u00f3nico de Novedades\u201d<br \/>\n(PEN).<br \/>\n1.2. Los datos consignados en la declaraci\u00f3n detallada a nivel formulario y los<br \/>\nindicados en el sobre contenedor OM-2133 SIM (anverso) deber\u00e1n coincidir con<br \/>\nlos declarados en el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM) y en la pantalla<br \/>\n\u201cPresentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n detallada\u201d.<br \/>\n1.3. Los OM-2133 SIM y OM-1993-A SIM car\u00e1tula se deber\u00e1n encontrar firmados<br \/>\npor el declarante en el sector \u201cFirma del documentante\u201d.<br \/>\nSi el agente aduanero interviniente detecta inconsistencias en los controles<br \/>\ndetallados en los puntos anteriores, devolver\u00e1 al interesado el legajo completo de<br \/>\nla destinaci\u00f3n para su correcci\u00f3n, dejando constancia de ello en el sobre<br \/>\ncontenedor con fecha, hora, firma y sello.<br \/>\nDe no detectarse inconsistencias o una vez subsanadas las mismas, el agente<br \/>\naduanero actuante intervendr\u00e1 la documentaci\u00f3n complementaria, consignando en<br \/>\nellas el identificador de la destinaci\u00f3n asignado por el Sistema Inform\u00e1tico<br \/>\nMALVINA (SIM), con fecha, firma y sello.<br \/>\n1.4. Finalizada la totalidad de las tareas indicadas precedentemente, el agente<br \/>\npresentador, de resultar conforme los controles efectuados, validar\u00e1 en el Sistema<br \/>\nInform\u00e1tico MALVINA (SIM) la transacci\u00f3n de \u201cPresentaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n<br \/>\nDetallada\u201d, cambiando el estado de la destinaci\u00f3n a \u201cPresentado\u201d (Canal<br \/>\nNaranja\/Rojo) o \u201cAutorizaci\u00f3n a Retiro\u201d (Canal Verde) y proceder\u00e1 a consignar:<br \/>\n\u2022 La \u201cComprobaci\u00f3n documental conformada\u201d en el anverso del OM-2-133 SIM, en<br \/>\nel sector de igual nombre, mediante fecha, firma y sello.<\/p>\n<p>\u2022 En el Canal Verde el servicio aduanero proceder\u00e1, a partir del acto de la<br \/>\npresentaci\u00f3n, a la entrega del legajo al declarante, sin m\u00e1s tr\u00e1mite.<br \/>\n\u2022 Para los Canales Naranja y Rojo se deber\u00e1 indicar adem\u00e1s el ramo<br \/>\ncorrespondiente y, cuando corresponda, el verificador asignado.<br \/>\nEl registro inform\u00e1tico del cambio de estado implica, por parte del agente<br \/>\ninterviniente, la conformidad con todos y cada uno de los controles anteriormente<br \/>\ndescriptos.<\/p>\n<p>2. DESTINACIONES CON CANAL NARANJA<br \/>\n2.1. El verificador actuante, al ingresar al Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM),<br \/>\ndeber\u00e1 tomar conocimiento de los \u201cMensajes al verificador\u201d asociados a la<br \/>\ndestinaci\u00f3n.<br \/>\n2.2. El referido agente efectuar\u00e1 la verificaci\u00f3n documental de la destinaci\u00f3n<br \/>\nconforme lo determina la normativa vigente, realizando el cruce de la declaraci\u00f3n<br \/>\ncomprometida con la documentaci\u00f3n complementaria que corresponda, a saber:<br \/>\nconocimiento de embarque, gu\u00eda a\u00e9rea, CRT, factura comercial, y de<br \/>\ncorresponder, certificado de origen, declaraci\u00f3n de valor en Aduana, Declaraci\u00f3n<br \/>\nJurada del importador consignando textos de NALADI\/NALADISA, dem\u00e1s<br \/>\ndocumentos necesarios para acreditar la expedici\u00f3n directa de la mercader\u00eda,<br \/>\ncopia del documento aduanero de exportaci\u00f3n de zona franca, autorizaciones e<br \/>\nintervenciones de terceros Organismos exigidas por la reglamentaci\u00f3n vigente<br \/>\npara la importaci\u00f3n y la lista de empaque para la exportaci\u00f3n, y toda otra<br \/>\ndocumentaci\u00f3n o intervenci\u00f3n que requiera con motivo de la declaraci\u00f3n jurada<br \/>\nesta Direcci\u00f3n General de Aduanas.<br \/>\nConcluida la verificaci\u00f3n documental y\/o cumplidos los tr\u00e1mites pendientes, si el<br \/>\nmismo resulta \u201cCONFORME\u201d el verificador asentar\u00e1 dicha conformidad, de<br \/>\nacuerdo a lo establecido por el apartado 2.3.6. del Anexo II de la Resoluci\u00f3n<br \/>\nGeneral N\u00b0 1921 y el apartado 2. Anexo II de la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 743, de la<br \/>\nsiguiente manera:<br \/>\na) A nivel documental en el anverso del formulario OM-2133 SIM, campo \u201cControl<br \/>\ndocumental\u201d estableciendo en el sector reservado a tal fin \u201cCONFORME\u201d- casillero<br \/>\nSI o casillero NO, bajo firma, sello aclaratorio y fecha.<br \/>\nb) A nivel inform\u00e1tico en el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM) cambiar\u00e1 el<br \/>\nestado de la declaraci\u00f3n a \u201cAutorizaci\u00f3n de retiro\u201d, a fin de continuar con las<br \/>\nacciones tendientes al libramiento.<br \/>\nAsimismo, en caso de surgir alguna inconsistencia que torne necesario requerir<br \/>\ninformaci\u00f3n adicional al administrado, deber\u00e1 solicitarla e intervenir el anverso del<\/p>\n<p>formulario OM-2133 SIM, campo \u201cControl Documental\u201d, donde dejar\u00e1 constancia<br \/>\nde las observaciones y detenciones del despacho resultantes. Se deber\u00e1 asentar<br \/>\nen el t\u00edtulo \u201cAcciones\u201d del referido campo, de manera clara y fundada, el motivo de<br \/>\nla detenci\u00f3n as\u00ed como los tr\u00e1mites pendientes que hicieran al control y su posterior<br \/>\ncumplimiento en el sector \u201cCumplida la detenci\u00f3n, siga el tramite\u201d.<br \/>\n2.3. Cuando exista motivo para la detenci\u00f3n de la destinaci\u00f3n el verificador deber\u00e1<br \/>\ndejar asentado:<br \/>\na) A nivel documental de forma clara y fundada el motivo de la detenci\u00f3n en el<br \/>\nsector asignado a tal fin bajo el t\u00edtulo \u201cMotivo de detenci\u00f3n\u201d, as\u00ed como la\/s<br \/>\nnotificaci\u00f3n\/es con fecha de notificaci\u00f3n y firma del interesado.<br \/>\nb) A nivel inform\u00e1tico, al bloqueo de la salida de la destinaci\u00f3n en el Sistema<br \/>\nInform\u00e1tico MALVINA (SIM), dejando constancia del motivo de la detenci\u00f3n<br \/>\ntambi\u00e9n en el campo \u201cObservaciones\u201d del men\u00fa \u201cIngreso del Resultado de la<br \/>\nVerificaci\u00f3n\u201d.<br \/>\nSi finalizada la verificaci\u00f3n documental surgen inconsistencias, diferencias,<br \/>\ninexactitudes, dualidades y\/o fundadas sospechas que determinen la necesidad de<br \/>\nefectuar la verificaci\u00f3n f\u00edsica, el agente actuante deber\u00e1 proceder a la solicitud del<br \/>\ncambio de canal pasando la destinaci\u00f3n a tramitar por Canal Rojo de selectividad.<br \/>\nEl referido cambio de canal ser\u00e1 solicitado a nivel documental en el campo<br \/>\n\u201cControl Documental\u201d, indicando de forma clara y fundada los motivos que dieron<br \/>\norigen a dicho pedido bajo firma, sello aclaratorio y fecha. Adem\u00e1s, ser\u00e1 necesaria<br \/>\nla aprobaci\u00f3n del jefe inmediato superior, quien proceder\u00e1 a dicho cambio en el<br \/>\nSistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM) y, de compartir el criterio de la solicitud,<br \/>\ndeber\u00e1 plasmarlo junto con su firma y sello.<br \/>\n3. DESTINACIONES CON CANAL ROJO<br \/>\nEl verificador actuante al ingresar al Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM) deber\u00e1<br \/>\ntomar conocimiento de los \u201cMensajes al verificador\u201d, asociados a la destinaci\u00f3n.<br \/>\nPosteriormente, efectuar\u00e1 la verificaci\u00f3n documental correspondiente al Canal<br \/>\nNaranja, conforme lo establecido en el punto 2. de este Anexo y a las normas que<br \/>\nrigen la destinaci\u00f3n aduanera en cuesti\u00f3n.<br \/>\nEn el caso de mediar un mensaje que as\u00ed lo requiera se le deber\u00e1 dar aviso a las<br \/>\nC\u00e1maras que estuvieran habilitadas como veedoras para asistir a la verificaci\u00f3n<br \/>\ncon DOS (2) horas de antelaci\u00f3n como m\u00ednimo, al inicio de la misma. Dicha<br \/>\nnotificaci\u00f3n se deber\u00e1 cursar por el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM) mediante<br \/>\nel modulo \u201cIngreso &#8211; Fecha de Verificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, se realizar\u00e1 el control f\u00edsico de la mercader\u00eda, conforme lo<br \/>\nestablecido en las referidas resoluciones generales, seg\u00fan se trate de<br \/>\ndestinaciones de importaci\u00f3n o exportaci\u00f3n.<br \/>\n4. MERCADER\u00cdA A VERIFICAR<br \/>\nA los fines de la presente, se considerar\u00e1 \u201cbulto\u201d -unidad de verificaci\u00f3n- a cada<br \/>\nuna de las siguientes unidades:<br \/>\n&#8211; Esqueleto<br \/>\n&#8211; Cu\u00f1ete<br \/>\n&#8211; Caja, caj\u00f3n.<br \/>\n&#8211; Fardo.<br \/>\n&#8211; Bolsa-bols\u00f3n<br \/>\n&#8211; Tambor, balde, bid\u00f3n, frasco.<br \/>\n&#8211; Paquete, atado, rollizo, bloque.<br \/>\n&#8211; Bobina-lata<br \/>\nNo se considerar\u00e1 \u201cbulto\u201d a:<br \/>\n&#8211; Mercader\u00eda a granel.<br \/>\n&#8211; Contenedor.<br \/>\n&#8211; Paleta.<br \/>\n&#8211; Pieza.<br \/>\nCuando alguno de los \u201cbultos\u201d se encuentre acondicionado dentro de otro,<br \/>\nquedar\u00e1 a criterio del verificador la determinaci\u00f3n de la unidad de verificaci\u00f3n.<br \/>\nPara las mercader\u00edas objeto de verificaci\u00f3n se realizar\u00e1 un muestreo de bultos &#8211;<br \/>\npor cada \u00edtem a verificar- de acuerdo al tipo de mercader\u00edas y unidad de medida<br \/>\nconsignada en la declaraci\u00f3n comprometida, el cual no podr\u00e1 ser aplicado a bultos<br \/>\nconsecutivos o contiguos.<br \/>\nLos porcentajes mencionados en el presente apartado, no son limitativos de la<br \/>\ntarea del verificador. En el caso que alg\u00fan bulto seleccionado arrojara novedad y\/o<br \/>\nfuera observado, conforme el tipo -de novedad u observaci\u00f3n-, corresponder\u00e1<br \/>\nextender el control a la totalidad de la mercader\u00eda.<\/p>\n<p>Dicho muestreo resulta ser el control m\u00ednimo sobre los bultos -por cada \u00edtem-<br \/>\npuestos a disposici\u00f3n que el agente verificador puede realizar una vez que ha<\/p>\n<p>determinado la conformidad de la declaraci\u00f3n comprometida de la mercader\u00eda<br \/>\nobjeto de despacho. Se efectuar\u00e1 seg\u00fan el siguiente detalle:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/hlf.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Captura.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1773\" src=\"https:\/\/hlf.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Captura.jpg\" alt=\"Captura\" width=\"493\" height=\"172\" srcset=\"https:\/\/hlf.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Captura.jpg 493w, https:\/\/hlf.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Captura-300x105.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 493px) 100vw, 493px\" \/><\/a><\/p>\n<p>5. ACTO DE VERIFICACI\u00d3N<br \/>\nEl acto de verificaci\u00f3n se iniciar\u00e1 una vez que el importador, exportador o auxiliar<br \/>\ndel servicio aduanero -mediante la coordinaci\u00f3n con el permisionario del dep\u00f3sito,<br \/>\nterminal o lugar habilitado al efecto- informe el d\u00eda y hora del turno de verificaci\u00f3n,<br \/>\ncon indicaci\u00f3n por parte de los mismos de la localizaci\u00f3n en el \u00e1rea de<br \/>\ncomprobaci\u00f3n donde se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n del agente verificador las<br \/>\nmercader\u00edas sujetas a verificaci\u00f3n f\u00edsica, de forma tal que los bultos se encuentren<br \/>\nidentificados bajo r\u00f3tulo y\/o marcas que indubitablemente permitan asociarlos al<br \/>\ndocumento presentado.<br \/>\n5.1. El verificador constatar\u00e1 las marcas, r\u00f3tulos o n\u00famero de contenedor y<br \/>\nprecinto con la documentaci\u00f3n. Adem\u00e1s realizar\u00e1 la verificaci\u00f3n f\u00edsica de la<br \/>\nmercader\u00eda contra la declaraci\u00f3n de la destinaci\u00f3n, hasta constatar la exactitud de<br \/>\ndicha declaraci\u00f3n con la mercader\u00eda presentada a la verificaci\u00f3n, corroborando<br \/>\nque la cantidad, calidad y especie de la misma se encuentren correctamente<br \/>\ndeclarados y estableciendo el r\u00e9gimen legal y tributario aplicable.<br \/>\nConcluido el acto de verificaci\u00f3n y efectuados los controles que la normativa<br \/>\nvigente exige, el verificador proceder\u00e1 a asentar a nivel documental en el reverso<br \/>\ndel formulario OM-1993-A SIM en el campo \u201cVERIFICACI\u00d3N\u201d el resultado seg\u00fan<br \/>\ncorresponda sector \u201cCONFORME &#8211; casillero SI o casillero NO\u201d.<br \/>\n5.2. Finalizada la totalidad de las tareas indicadas precedentemente, y en el caso<br \/>\nque las mismas resulten conforme a nivel documental, en el reverso del formulario<br \/>\nOM -1993-A SIM dejar\u00e1 asentado \u201cVERIFICACI\u00d3N &#8211; CONFORME SI\u201d y a nivel<br \/>\ninform\u00e1tico proceder\u00e1 a ingresar al SIM los controles efectuados y cambiar\u00e1 el<br \/>\nestado de la declaraci\u00f3n a \u201cAutorizaci\u00f3n de retiro\u201d a fin de permitir el libramiento.<br \/>\nEn el reverso del formulario OM-1993-A SIM en el sector \u201cVerificaci\u00f3n\u201d asentar\u00e1 la<br \/>\nleyenda \u201cVERIFICACI\u00d3N CONFORME\u201d, bajo el siguiente texto: \u201c\u00cdtem Conformado<br \/>\nN\u00b0 1, .2, .4&#8230;\u201d o la totalidad de \u00edtems.<br \/>\nEl registro manual de las constancias de la verificaci\u00f3n ser\u00e1 realizado por cada<br \/>\nverificador interviniente, con indicaci\u00f3n en el \u00edtem al que prest\u00f3 conformidad u<br \/>\nobservaci\u00f3n. Asimismo, se deber\u00e1 notificar de ello al interesado.<\/p>\n<p>5.3. Una vez efectuado el control f\u00edsico y cuando surja alguna discrepancia podr\u00e1<br \/>\nrequerir del interesado alg\u00fan tipo de literatura t\u00e9cnica o documentaci\u00f3n adicional<br \/>\nque permita dirimir al respecto. En dicho caso, proceder\u00e1 a nivel documental a<br \/>\nasentar los resultados de los controles efectuados en el reverso del OM-1993-A<br \/>\nSIM, sector \u201cOtros\u201d estableciendo la detenci\u00f3n del tr\u00e1mite, as\u00ed como las<br \/>\nnotificaciones al interesado y proceder\u00e1 a nivel inform\u00e1tico, al ingreso del<br \/>\nresultado en el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM). Asimismo, deber\u00e1 dejar<br \/>\nconstancia en el OM-1993-A SIM de los tr\u00e1mites \u201cPendientes\u201d que hicieran al<br \/>\ncontrol y su posterior cumplimiento, indicando los previstos y redactando los no<br \/>\nprevistos.<br \/>\n5.4. Finalizada la totalidad de las tareas indicadas precedentemente, y en el caso<br \/>\nque las mismas no resulten conforme, a nivel documental en el reverso del OM &#8211;<br \/>\n1993-A SIM se dejar\u00e1 asentado \u201cVERIFICACI\u00d3N &#8211; CONFORME NO\u201d,<br \/>\nseleccionando el motivo entre los previstos en el formulario o se dejar\u00e1 constancia<br \/>\nde forma clara del motivo no previsto en el sector \u201cOtros\u201d. A nivel inform\u00e1tico se<br \/>\nproceder\u00e1 a ingresar al SIM los controles efectuados y se cambiar\u00e1 el estado de la<br \/>\ndeclaraci\u00f3n a \u201cBLOQUEADO\u201d a fin de no permitir el libramiento dejando<br \/>\nconstancia del motivo de entre los contemplados en el campo \u201cNovedades<br \/>\nconstatadas\u201d o por redacci\u00f3n en el campo \u201cObservaciones\u201d.<br \/>\nLos \u00edtems para los cuales no se preste conformidad se completar\u00e1n en forma<br \/>\nindividual en el reverso del formulario OM-1993-A SIM o en la hoja continuaci\u00f3n<br \/>\nrespectiva de cada \u00edtem.<br \/>\n5.5. En el curso del acto de verificaci\u00f3n, el agente aduanero podr\u00e1, en el marco de<br \/>\nlo establecido en la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 3.891, disponer la extracci\u00f3n de<br \/>\nmuestras para la determinaci\u00f3n de la naturaleza, especie, caracter\u00edsticas y<br \/>\npropiedades de la mercader\u00eda que resultan necesarias conocer, a fin de poder<br \/>\nidentificar, clasificar y valorar las mercader\u00edas objeto de control.<br \/>\nEn el caso de tratarse de mercader\u00edas t\u00f3xicas, radiactivas, congeladas y otras que<br \/>\npor su caracter\u00edsticas no sea posible aplicar los porcentajes establecidos en<br \/>\niguales condiciones que el resto de las mercader\u00edas, el verificador podr\u00e1 disponer<br \/>\nla aplicaci\u00f3n de los Art\u00edculos 244 o 342 del C\u00f3digo Aduanero, seg\u00fan corresponda<br \/>\ny podr\u00e1 efectuar una toma de muestras si lo considera necesario y\/o realizar la<br \/>\nverificaci\u00f3n conforme las previsiones establecidas en el punto 3.3. del Anexo I de<br \/>\nla Resoluci\u00f3n General N\u00b0 3.891, dejando debida y justificada constancia de dicho<br \/>\nprocedimiento.<br \/>\nAnte cualquier circunstancia por la cual se requiera efectuar una reliquidaci\u00f3n de<br \/>\nla tributaci\u00f3n, determinaci\u00f3n de perjuicios fiscales, multas, etc., se deber\u00e1 -sin<br \/>\nexcepci\u00f3n y a efectos de poder liquidar y percibir los importes generados- cumplir<br \/>\ncon lo dispuesto en la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 3.712.<\/p>\n<p>6. VERIFICACI\u00d3N CON INTERVENCI\u00d3N DE OTRAS \u00c1REAS<br \/>\n6.1. Verificaci\u00f3n con mensaje de selectividad<br \/>\nEl mensaje permitir\u00e1 al verificador identificar la tipolog\u00eda\/factor de riesgo asociado<br \/>\na la operaci\u00f3n. Deber\u00e1 indicar expresamente:<br \/>\na) La oportunidad en la que el verificador deba comunicarse, obligatoriamente y en<br \/>\nforma previa al acto de verificaci\u00f3n, con el \u00e1rea especialista en la materia a los<br \/>\nfines que la misma, en el ejercicio de sus competencias, eval\u00fae prestar asistencia<br \/>\no presenciar dicho acto.<br \/>\nb) Acciones concretas que no requieran la comunicaci\u00f3n prevista en el inciso a) de<br \/>\neste punto.<br \/>\nEn el caso que no se indique en el contenido del mensaje seg\u00fan lo expuesto en<br \/>\nlos incisos a) y b) de este punto, el verificador proceder\u00e1 conforme su tarea<br \/>\nespec\u00edfica.<br \/>\nDe haberse efectuado los controles en forma conjunta entre el verificador y el<br \/>\nagente especialista, cada uno en sus respectivas competencias, se deber\u00e1 dejar<br \/>\nasentado en el reverso de la primera foja del formulario OM-1993 SIM (Campo<br \/>\nObservaciones\/Otros Tr\u00e1mites Aduaneros) con firma, sello y fecha para los casos<br \/>\nque no arrojaron novedad y labrar un acta al efecto para los casos con novedad,<br \/>\ncomo as\u00ed corresponder\u00e1 dejar asentado inform\u00e1ticamente el control conjunto, en el<br \/>\ncampo \u201cObservaciones\u201d del resultado de la verificaci\u00f3n del SIM.<br \/>\nEl mensaje no modificar\u00e1 los porcentajes de bultos por cada \u00edtem a verificar<br \/>\nestablecidos por la presente, salvo que se indique expresamente.<br \/>\n6.2. Alerta de Destinaci\u00f3n Oficializada<br \/>\nLas Alertas de Destinaci\u00f3n Oficializada (ADO) deber\u00e1n identificar:<br \/>\na) La tipolog\u00eda\/factor de riesgo asociado a la operaci\u00f3n.<br \/>\nb) Las acciones concretas a adoptar.<br \/>\nc) La necesidad de comunicarse con el \u00e1rea requirente del ADO.<br \/>\nd) La correspondencia de la notificaci\u00f3n al \u00e1rea requirente del ADO respecto a la<br \/>\nfecha y hora de la verificaci\u00f3n.<br \/>\ne) Procedimiento para la notificaci\u00f3n de los resultados.<br \/>\nSin perjuicio de las acciones indicadas en el cuerpo del mensaje o en la Alerta de<br \/>\nDestinaci\u00f3n Oficializada (ADO), el verificador actuante o el agente especialista<br \/>\npodr\u00e1n solicitar la utilizaci\u00f3n de distintos medios de control no intrusivos (binomios<br \/>\n&#8211; gu\u00eda\/can-, esc\u00e1ner, entre otros) cuando lo considere pertinente y razonable.<\/p>\n<p>Al efecto, se deber\u00e1 dejar constancia en el dorso del OM 1993- A, bajo fecha,<br \/>\nfirma y sello de los agentes intervinientes. Asimismo, se registrar\u00e1 dicha novedad<br \/>\nen el campo previsto en el m\u00f3dulo \u201cResultado de la Verificaci\u00f3n\u201d en el SIM y se<br \/>\ndispondr\u00e1 la prosecuci\u00f3n del tr\u00e1mite.<br \/>\n6.3. Requerimiento de asistencia de \u00e1reas espec\u00edficas<br \/>\nEn funci\u00f3n al procedimiento previsto en esta norma, el verificador actuante podr\u00e1,<br \/>\nen caso de duda razonable y fundada, en el acto de verificaci\u00f3n, solicitar la<br \/>\nasistencia del \u00e1rea especialista.<br \/>\n7. BLOQUEO DE LA DESTINACI\u00d3N<br \/>\nCuando del control f\u00edsico surja alguna novedad que requiera informaci\u00f3n adicional<br \/>\ndel interesado o resulte necesario iniciar un proceso de consultas internas, con<br \/>\notros Organismos o bien realizar alguna investigaci\u00f3n o denuncia, se proceder\u00e1 a<br \/>\ndetener el curso de la destinaci\u00f3n, dejando debida constancia de todo lo actuado<br \/>\nen el reverso del formulario OM 1993 A, sector \u201cOtros\u201d.<br \/>\nEn el Sistema Inform\u00e1tico MALVINA (SIM), el verificador deber\u00e1 bloquear la salida<br \/>\nde la mercader\u00eda mediante la transacci\u00f3n Men\u00fa \u201cIngreso del resultado de la<br \/>\nverificaci\u00f3n\u201d, Estado \u201cBLOQUEADO\u201d y dejar constancia en los campos \u201cControles<br \/>\nEfectuados, novedades constatadas e \u00edtems con novedades\u201d, as\u00ed como podr\u00e1 en<br \/>\nel campo \u201cObservaciones\u201d consignar cualquier otro dato que a su entender resulte<br \/>\nrelevante.<\/p>\n<p>Por Emiliano Galli. 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