{"id":1071,"date":"2016-10-24T17:01:37","date_gmt":"2016-10-24T17:01:37","guid":{"rendered":"http:\/\/temp.hlf.com.ar\/?p=1071"},"modified":"2020-02-24T00:10:31","modified_gmt":"2020-02-24T03:10:31","slug":"primeros-pasos-hacia-una-mayor-apertura-comercial","status":"publish","type":"novedades","link":"https:\/\/hlf.com.ar\/en\/novedades\/primeros-pasos-hacia-una-mayor-apertura-comercial\/","title":{"rendered":"FIRST STEPS TOWARDS A MORE COMMERCIAL OPENNESS"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n\n\n
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Nicol\u00e1s Dujovne<\/p>\n

Importar y exportar bienes en la Argentina era hasta el a\u00f1o pasado una aventura imposible. El lema casi norcoreano del kirchnerismo de que “no se importe ni un clavo” no lleg\u00f3 a implementarse, pero dej\u00f3 algunos sectores con niveles de protecci\u00f3n infinitos. Los pasos dados en los primeros meses de la administraci\u00f3n Macri van marcando una secuencia en la que se administra el pasaje desde esa econom\u00eda hacia otra con acuerdos comerciales con la Uni\u00f3n Europea y la Alianza del Pac\u00edfico. Administrar esa transici\u00f3n es equivalente a desarmar una bomba: el cable rojo no debe ser confundido con el azul. El Gobierno acaba de ensayar cortar uno de los cables al anunciar medidas para abaratar las importaciones de computadoras y notebooks.<\/p>\n

Hasta el a\u00f1o pasado, todas las compras al exterior requer\u00edan la autorizaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Comercio (con las DJAI). Luego hab\u00eda que saltar otra valla para obtener las divisas del Banco Central. Del lado de las exportaciones, el sector agropecuario soportaba retenciones y prohibiciones y, finalmente, reg\u00eda un impuesto adicional proveniente de la existencia de tipos de cambio m\u00faltiples, que implicaba que quienes vend\u00edan al exterior sufr\u00edan una quita adicional de 30%.<\/p>\n

Con ese esquema la Argentina era una de las econom\u00edas m\u00e1s cerradas del mundo. Eso explica c\u00f3mo llegamos a que las importaciones de bienes de consumo representen apenas 1% del PBI, lo que nos ubica como uno de los cinco pa\u00edses con menos importaciones del mundo. Del lado de las exportaciones, el panorama es similar: la participaci\u00f3n de la Argentina en el comercio internacional cay\u00f3 desde un muy pobre 0,5% en 2011 hasta un rid\u00edculo 0,3% en 2015. Para exportar, hay que importar.<\/p>\n

Desde fines de 2015, los obst\u00e1culos m\u00e1s bizarros al comercio exterior han sido removidos. S\u00f3lo perduran algunas excepciones: las retenciones de 30% a las exportaciones de soja, y el Gobierno ha reemplazado las DJAI por un r\u00e9gimen de licencias no autom\u00e1ticas que abarcan el 15% de las posiciones arancelarias.<\/p>\n

Con este esquema, en el que los aranceles externos est\u00e1n definidos en el marco del Mercosur, la Argentina ha salido del mundo de lo estramb\u00f3tico para ser simplemente una econom\u00eda m\u00e1s cerrada que lo aconsejable: los aranceles del Mercosur son muy altos, y en un mundo donde proliferan los acuerdos bilaterales de comercio el Mercosur s\u00f3lo ha logrado firmar uno muy limitado con la India.<\/p>\n

El Gobierno apuesta a que el Mercosur termine de acordar un tratado de libre comercio con la Uni\u00f3n Europea (UE) entre 2017 y 2018, mediante el cual fijar\u00eda un cronograma de apertura gradual, de no menos de 10 a\u00f1os, que actuar\u00eda como una gu\u00eda para los sectores m\u00e1s protegidos de la industria local. As\u00ed, se\u00f1alizar\u00eda que el desmantelamiento de la sobreprotecci\u00f3n ser\u00e1 gradual, pero inevitable. Al acuerdo con la UE podr\u00eda sumarse otro con la Alianza del Pac\u00edfico a partir de 2018, si las elecciones de 2017 habilitaran a la administraci\u00f3n Macri a adentrarse en el trabajoso campo de las reformas estructurales que seguir\u00edan a la actual etapa de normalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Una Argentina m\u00e1s abierta generar\u00e1 cambios radicales en su estructura econ\u00f3mica y en sus precios, que se parecer\u00e1n m\u00e1s a los vigentes en el resto del mundo. Seg\u00fan la consultora Pricestats, los bienes en la Argentina son 30% m\u00e1s caros que en Estados Unidos. El 30% de sobreprecio en d\u00f3lares de nuestros bienes trepa al 90% en la ropa, 100% en la electr\u00f3nica, 130% en el caso del calzado y 140% en los juguetes. Compensando en parte esos enormes diferenciales, una compra b\u00e1sica en el supermercado que incluya carne, pollo, frutas, verduras, pan arroz, huevo, leche y queso cuesta en la Argentina 30% menos que en Estados Unidos. En alimentos, la Argentina es competitiva. No por casualidad el sector sobrevivi\u00f3 al kirchnerismo.<\/p>\n

Los sobreprecios se concentran en los sectores menos eficientes de la industria y donde el Gobierno ha concentrado casi todas las licencias no autom\u00e1ticas. Textiles, electr\u00f3nicos, calzado y juguetes explican cerca del 7% del gasto de las familias argentinas, lo que equivale al consumo de unos US$ 25.000 millones al a\u00f1o en esos bienes. Si el actual sobrecosto de 100% que pagan los consumidores de esos bienes por sobre los precios internacionales bajase a un 25%, el gasto de las familias ser\u00eda US$ 9000 millones m\u00e1s bajo.<\/p>\n

El efecto de largo plazo de un movimiento en esta direcci\u00f3n ser\u00eda impresionante, ya que se verificar\u00eda un fuerte aumento del ingreso disponible de las familias. A nivel macroecon\u00f3mico, aumentar el ingreso disponible de las familias por esta v\u00eda implicar\u00eda un mayor nivel de inversi\u00f3n, y a nivel microecon\u00f3mico, habr\u00eda m\u00e1s familias capaces de acceder a una vivienda, de mejorar la educaci\u00f3n de sus hijos o de ahorrar dinero en el banco o gastar en otros bienes: nacer\u00edan empresas que a\u00fan no conocemos y que nadie defiende.<\/p>\n

Del lado de los costos, la apertura afectar\u00eda el empleo en esos sectores en el corto plazo. El empleo en blanco en los sectores productores de textiles, calzado, juguetes y electr\u00f3nica suma unas 200.000 personas. Si le sum\u00e1semos otros 100.000 trabajadores informales, los puestos de trabajo en esos sectores totalizar\u00edan 300.000 personas. En tal caso, el tama\u00f1o de los sobreprecios pagados por los consumidores locales en relaci\u00f3n con los precios internacionales alcanzar\u00eda a unos US$ 40.000 por empleado. Como los salarios dif\u00edcilmente expliquen ese sobrecosto, es l\u00f3gico pensar que la protecci\u00f3n genera rentas extraordinarias gigantescas y que los empleados son, en muchos casos, usados como escudos humanos para defenderlas. El sobrecosto es tan alto que el margen para amortiguar la transici\u00f3n mediante pol\u00edticas p\u00fablicas es inmenso.<\/p>\n

Los salarios en d\u00f3lares en el sector privado son exactamente iguales que los de 2001. Quince a\u00f1os con salarios estancados no es precisamente un \u00e9xito. Para que suban, hay que apostar a marchar en la direcci\u00f3n opuesta a la que recorrimos en el pasado. Por un lado, hay que buscar que la productividad por empleado aumente, generando una econom\u00eda m\u00e1s competitiva en la cual haya m\u00e1s capital disponible por cada trabajador.<\/p>\n

Por otro lado, la apertura comercial en los pa\u00edses con poco capital y muchos trabajadores disponibles, como es el caso de la Argentina, genera una mejora en el precio del factor abundante, es decir, el del trabajo (los salarios). S\u00f3lo podemos ir en una direcci\u00f3n: m\u00e1s apertura, m\u00e1s competencia y mejores salarios.<\/p>\n

SOURCE: THE NATION<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Nicol\u00e1s Dujovne Importing and exporting goods in Argentina was, until last year, an impossible adventure. The quasi-North Korean slogan of Kirchnerism that "don't give a damn about a nail" was never implemented, but it left some sectors with infinite levels of protection. The steps taken in the first months of the Macri administration [\u2026]<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n